El efecto jurídico del intento de obtención de cita y del encargo profesional en los procedimientos de extranjería en España
La imposibilidad de obtener cita previa no equivale, por sí sola, a la presentación formal de una solicitud ni al inicio automático del procedimiento administrativo
(Imagen: Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática)
El efecto jurídico del intento de obtención de cita y del encargo profesional en los procedimientos de extranjería en España
La imposibilidad de obtener cita previa no equivale, por sí sola, a la presentación formal de una solicitud ni al inicio automático del procedimiento administrativo
(Imagen: Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática)
La indisponibilidad persistente de citas previas en extranjería y protección internacional plantea un problema que no es meramente organizativo: puede impedir el acceso efectivo a procedimientos de los que dependen la permanencia regular, la protección frente al retorno y el ejercicio de otros derechos. Este trabajo distingue el inicio formal de una solicitud de la manifestación acreditada de voluntad de presentarla y del encargo dado a un profesional. Sostiene que estas actuaciones no sustituyen, por sí solas, la solicitud legalmente exigida, pero poseen relevancia probatoria y sustantiva. En particular, pueden fundamentar un deber de encauzamiento o respuesta administrativa y resultar decisivas para valorar la culpabilidad en procedimientos sancionadores, siempre atendiendo al régimen aplicable y a la prueba coetánea disponible.
Planteamiento: la cita previa como condición material de acceso
La digitalización administrativa debe operar como instrumento de facilitación del ejercicio de derechos, no como un presupuesto fáctico que los haga inalcanzables. Esta exigencia es especialmente intensa en extranjería y protección internacional, ámbitos en los que la indisponibilidad de una cita puede impedir que la persona interesada formalice una actuación de la que dependen su estatuto jurídico y, en determinados supuestos, su protección frente a medidas de retorno.
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