PremiumMacroestudio abogacia sobre el estado de la Justicia
Macroestudio abogacia sobre el estado de la Justicia
Marta Cartabia, presidenta de la Comisión de Venecia. (Imagen: E&J)
1.- ¿Qué valoración global le merece el funcionamiento de la Administración de Justicia en España?
• Mala
• Muy mala
• Buena
• Muy buena
• Regular
Opinión mayoritaria: mala
CUADRO: CURIOSIDAD
• Ha habido despachos que han matizado que aunque en general, su opinión es negativa, destacan la labor desempeñada por unos pocos Juzgados y Jueces (destacadas excepciones, decían)
• Un despacho ha puntualizado que su opinión es muy mala, especialmente, en los Juzgados que no son capital de provincia.
• Mucha diferencia en ciudades como Madrid, Barcelona, Valencia y Sevilla, donde hay Juzgados que funcionan muy mal y otros que funcionan muy bien.
2.- ¿Cuáles son, a su juicio, los problemas principales de la justicia española? Propuestas de mejora.
Opinión mayoritaria: lentitud y falta de formación
Por este orden, se citan como principales problemas que aquejan a la Justicia en España, siempre según la opinión de una gran mayoría de bufetes, de todo el país:
• Lentitud y sobrecarga de trabajo en los Juzgados. Incumplimiento de plazos.
• Falta de formación de algunos Jueces y Funcionarios Públicos
• Falta de Jueces y escasa retribución de los mismos.
• Derivar cuestiones jurisdiccionales a secretarios.
• Escasa formación en medios tecnológicos.
• Legislación cuestionable y abundantes lagunas legales.
• Escaso rendimiento de los Funcionarios Públicos (desidia, falta de productividad)
• Malos modos
• Citaciones mal hechas.
CUADRO: CURIOSIDAD
• Algún Letrado nos dijo textualmente: “los legisladores suelen ser unos perfectos analfabetos redactando las leyes”, esto provoca que cada Juez las interprete de una manera y en aquellos Juzgados en los que hay cambio constante de Juez, se nota de una manera especial.
• Es necesario una adecuada racionalización de medios. Sería buena idea implantar gerencias en los Juzgados que tuvieran únicamente atribuciones organizativas.
• Es urgente mejorar la preparación de los Jueces, para lo que, consideran, seria recomendable que ejercieran la abogacía antes de acceder a la Judicatura. Asimismo, deberían pasar previamente por un órgano colegiado antes de ejercer en un Juzgado unipersonal o de primera Instancia.
• Dar la opción al Letrado para actuar con o sin Procurador
• Finalmente, hay quien considera que la formación es escasa, tanto la de los Jueces, como la de los Letrados, Procuradores, Fiscales y demás Funcionarios y reclama más dinero para la Justicia.
3.- ¿Cuáles son, a su juicio, los rasgos que ha de tener un buen Juez?
Opinión mayoritaria: adecuada preparación juridica, imparcialidad y vocación.
CUADRO: Otras cualidades que se buscan en un Juez. De mayor a menor importancia para los encuestados:
• Educación y amabilidad
• Autocontrol.
• Cercano a los profesionales, humano y honesto. Saber escuchar.
• Con sentido de la Justicia (más que aplicar estrictamente la Ley)
• Con sentido común
• Madurez y experiencia vital
• Conocimiento de los problemas de la calle
• Valentía
CUADRO: Curiosidades
Aquí las expresiones empleadas por los letrados que opinan al respecto son muy variadas, todas ellas dejan entrever una particular experiencia o desencanto en función de la misma. Por ejemplo, nos han dicho:
• Un Juez debe estar atento en el Juicio y conocer bien su Jurisdicción.
• Debe ser buena persona
• Resolver rápidamente
• Tener una experiencia mínima de 15 años como Abogado o Fiscal.
• Señalar más y con mejor criterio, evitando aglomeraciones y esperas innecesarias.
• Recibir las quejas de los letrados
• Total falta de vinculación con el lugar de trabajo
• “Que tenga los pies en el suelo, siendo realista”.
• Más incentivados y mejor pagados
• Fundamentalmente, que bajen del estrado a la realidad.
• No ser un justiciero(alguno se le parece mucho)
• Ante todo, ecuanimidad, respeto hacia los demás, paciencia, capacidad de trabajo, autoridad sin autoritarismo.
CUADRO: Más curiosidades
• Mientras que hay profesionales que abogan por Jueces menos rigurosos con las normas procesales, otro, prefieren lo contrario, es decir, más rigor procesal.
• Hay un buen número de bufetes que exigen más y mejor remuneración para los Jueces.
• El sentido común es otro de los aspectos que los letrados suelen echar en falta.
• Imparcialidad y no ver a los Letrados como enemigos.
• Han de ser legales y legalistas
• Accesibilidad
• Gran capacidad de decisión
• Tener en cuenta el caso concreto a la hora de aplicar la ley.
• Un Juez ha de tener ganas de serlo y estar en el mundo.
CUADRO: Otras cualidades
En menor medida, y en un escaso porcentaje, se exige de los Jueces que sean
• Puntuales
• Clarividentes
• Con iniciativa
• Sosegados
4.- ¿Qué valoración merecen las instalaciones y/o edificios judiciales en que desempeña habitualmente su labor como Letrado ejerciente?
Opinión mayoritaria: disparidad de opiniones
Los letrados están muy divididos en este punto. Los hay que consideran que las instalaciones judiciales en que habitualmente desempeñan su labor son muy malas y los hay, por el contrario, los que consideran que son muy buenas o por lo menos, bastante aceptables.
ALVARO AQUÍ ME PONES DOS FLECHAS, UNA PARA CADA LADO, IGUAL QUE EN LA PAGINA 25 DEL NUMERO 115.
CUADRO: Se dice que las instalaciones son malas en:
• Zaragoza
• San Fernando
• Cádiz (Los Juzgados de Primera Instancia se encuentran encima de un mercado de abastos).
• Almería
CUADRO: Se dice que las instalaciones son buenas en:
• León.
• Valencia
• Bilbao
• Sevilla
CUADRO: Al 50%
• En Palma de Mallorca hay edificios muy buenos pero otros están obsoletos.
• En Barcelona.
CUADRO: Otras precisiones
Hay quien considera que las instalaciones son malas en general y que resulta difícil, como principal inconveniente, garantizar el secreto y la confidencialidad.
Asimismo, hay quien nos ha dicho también que son poco prácticos y funcionales y que deberían preguntar a los funcionarios antes de hacerlos.
CUADRO: curiosidad
• Tan solo en un despacho de abogados, de los más de 300 consultados, se nos ha dicho que los Juzgados antiguos son lamentables por su conservación y estado, pero la situación de los nuevos es vergonzosa por su lujo y pone el ejemplo de los Juzgados de Valencia.
• Un buen número, sin embargo, ha destacado la mala higiene y la falta de medidas de seguridad.
5.- ¿Se ha topado muchas veces con resoluciones judiciales “extravagantes? ¿Puede poner un ejemplo?
Opinión mayoritaria: sí ha habido muchas resoluciones raras.
CUADRO: ejemplos de resoluciones “extravagantes”
• Deducción de testimonio en causa penal contra un testigo antes de oírlo en juicio por la sola acusación de una persona a quien le pareció reconocerle fuera de Sala.
• Sentencia de Juez sustituto en la que debe resolver cuatro acciones acumuladas y en la que sin analizar ni citar siquiera tales acciones, se resuelve desestimando la demanda.
• Estimación de pretensiones previamente renunciadas por la actora.
• Un despacho expone que le dictaron dos sentencias de desahucio con idéntico error en su fallo. Pedida la aclaración, el Juzgado aclara una pero no admite la aclaración de la otra.
• A un compañero le dictaron medida cautelar de destierro en una denuncia por meras injurias.
• Otorgamiento de guarda y custodia de un menor a la madre desaparecida.
CUADRO: Curiosidad
Un buen número de abogados conecta las malas resoluciones con la condición de sustituto del Juez que las dicta.
CUADRO: sin palabras
• Un Juzgado dictó dos sentencias para un mismo asunto.
• Un Juez sustituto, nos cuenta un despacho, invocó a Dios y a la familia para dejar sin efecto una orden de alejamiento.
• Un Juzgado dictó sentencia en base a un documento que aportó a los autos el propio Juez, sacándolo de su bolsillo.
• Copia de otras sentencias, incluyendo los nombres del juicio anterior.
• Basar los fundamentos de la sentencia en la obra de teatro “La torna”.
• Basar un fallo en la involuntaria contestación de un testigo a una pregunta inadmitida.
6.- ¿Cómo calificaría en general el trato que recibe del Juzgado/Juez?
Opinión mayoritaria: el trato que se recibe de los Juzgados es correcto.
CUADRO: Quejas
• A pesar de que en general los letrados coinciden en señalar que el trato que reciben en los Juzgados es bueno o correcto, los hay que separan nítidamente, el trato de Jueces y Funcionarios. Y critican la falta de relación directa con el Juez.
• Hay muchas quejas de los Fiscales.
CUADRO: Curiosidad
• Algunos bufetes consideran que los Juzgados suelen distinguir entre abogados jóvenes y mayores, siendo mejor el trato con respecto de estos últimos.
• Hay quien considera que en general el trato personal es bueno pero, técnicamente es de vergüenza.
• Un buen número de letrados coinciden en señalar que cuanto más joven e inexperto es el Juez, menos respetuoso se muestra con ellos.
7.- A su juicio, ¿qué jurisdicción es la que mejor funciona?¿Y la peor?
Opinión mayoritaria: la Jurisdicción que mejor funciona es la laboral. La que peor, la contencioso administrativa.
CUADRO: Disparidad de opiniones respecto a la civil y a la penal
Aquí, las posiciones están muy equiparadas, si bien dentro de la Jurisdicción civil, los letrados hablan especialmente bien de los Juzgados de Familia en Barcelona.
8. ¿Cómo valoraría el uso de lenguas oficiales en las CCAA que la tienen?
Disparidad de opiniones:
En esta cuestión son mucho menos los despachos que opinan y los que lo hacen están totalmente divididos a favor y en contra del uso de otras lenguas oficiales. Lo más llamativo es que, incluso en las CCAA que gozan de lengua propia, además del castellano, suele haber una mayoría a favor del uso de esta última lengua en detrimento de la propia.
CUADRO: Curiosidades
• Se pone de manifiesto en reiteradas ocasiones que muchas veces quien utiliza un idioma distinto al castellano, no es riguroso con el lenguaje ni con el vocabulario (“suelen darle patadas al diccionario”).
• Hay quien alega que produce problemas y ahuyenta a los Jueces, que no quieren trabajar en ciertas CC.AA.
• Muchos letrados no ponen obstáculo al uso de cualquiera de las lenguas oficiales pero resaltan la necesidad de consensuar el idioma, en función de su conocimiento o desconocimiento por las partes.
• El bilingüismo es un derecho que ha de respetarse.
• Hay quien afirma que una lengua distinta al castellano únicamente debiera usarse si lo desean las dos partes
• Hay letrados que se muestran a favor del bilingüismo pero sin imposiciones.
• A menudo este asunto se utiliza como motivo de fricción.
CUADRO: En Cataluña
• Se matiza que en esta Comunidad se utiliza más el castellano que el catalán, no obstante, mayoritariamente, dicen, se respeta el derecho a utilizar cualquiera de las lenguas.
• De cada 20 juicios, sólo uno es en catalán. Depende directamente del Tribunal.
• Una mayoría de los despachos que ejercen en esta Comunidad Autónoma, considera adecuado el tratamiento de los idiomas.
CUADRO: En Galicia
Es testimonial el uso del gallego.
CUADRO: En el País Vasco
El uso del euskera es testimonial, por no decir que nulo.
CUADRO: A favor de utilizar solo el castellano.
• Hay un elevado porcentaje de despachos que apelando al principio de unidad jurisdiccional, creen que únicamente debiera emplearse el castellano ante los tribunales de Justicia.
• Otros consideran que es normal el uso de lengua distinta al castellano únicamente en el supuesto en que todas las partes la conozcan, no así, si se desconoce por alguna. Seria desproporcionado y fuera de orden imponerlo en este caso.
9.- En las comparecencias y vistas ante un tribunal, ¿considera que el Juez le deja hablar suficientemente o le apremia alegando falta de tiempo? ¿Es suficiente el tiempo empleado en la exposición de argumentos para ejercer adecuadamente su derecho de defensa?
Disparidad de opiniones
Los letrados están muy divididos en este punto: son prácticamente los mismos, los que opinan que el tiempo del que disponen es suficiente, que los que opinan lo contrario. Pero eso si, dentro de los que se quejan de la insuficiencia de tiempo para exponer y alegar, hay una gran mayoría que señala la impuntualidad con que comienzan los juicios, cuestión que los jueces repercuten en los letrados al exigirles brevedad (por falta de tiempo).
CUADRO: Nos han dicho
• Sería conveniente que las conclusiones fueran por escrito.
• Los jueces mayores cortan con cualquier pretexto, los más jóvenes son más flexibles.
• Normalmente, el tiempo del que disponemos es adecuado pero sierre acabas dando con un Juez con prisas.
10. El tiempo de espera para entrar en Sala es:
a. Muy largo.
b. Adecuado, somos muchos
c. Corto.
Opinión mayoritaria: con una aplastante mayoría (90%) los letrados consideran que el tiempo de espera es muy largo.
CUADRO: El matiz
• En el 10% restante, el 9% considera que el plazo es adecuado porque somos muchos.
• Son muy tolerantes cuando los retrasos se producen por el devenir de las comparecencias pero NO cuando empiezan con retraso desde el principio.
• Impuntualidad de los Juzgadores o falta de previsión, ¿juicios de 10 minutos?, son las razones que más crispan a los profesionales.
11.- El número de días a la semana que señalan los juzgados le parece:
• Adecuado
• Escaso
• Muy escaso
• Deberían señalar todos los días.
• Hay de todo.
Disparidad de opiniones
Los bufetes están divididos en este punto, pues casi al 50% consideran unos que el nivel de señalamientos a la semana es adecuado y el otro 50% escaso.
CUADRO: Curiosidad
Tan solo una mínima parte, el 98% considera que los Juzgados deberían señalar todos los días.
12.- ¿Le parece que su Colegio de Abogados se preocupa realmente de cubrir y satisfacer las necesidades de sus colegiados?¿Se siente amparado como profesional por su Colegio?
Opinión mayoritaria: los Letrados consideran que sus Colegios no hacen lo suficiente.
CUADRO: en palabras de la mayoría de los abogados encuestados
• Hay quien doce textualmente que el peor Colegio profesional es el de los abogados.
• Que los órganos rectores solo están preocupados por quedar bien pero a la hora de la verdad no buscan el interés y la mejora del colegiado
• Solo sirven para cobrar y recaudar.
• El turno de oficio no se defiende como se merece.
13.- La formación de los abogados en general, le parece:
a. Muy buena.
b. Buena
c. Muy mala.
d. Mala
e. Hay de todo, aunque algo de autocrítica no vendría mal.
Opinión mayoritaria: hay de todo, aunque un poco de autocrítica nunca viene mal.
CUADRO: Sorprende
Quizás una de las sorpresas más importantes aparece en esta cuestión, pues la gran mayoría de los letrados señala que en la profesión hay de todo y no huyen de la autocrítica, afirmando que nunca viene mal para intentar mejorar.
CUADRO: Abogados más jóvenes.
Entre los más veteranos hay mayoría que afirma que las nuevas generaciones en general y salvo excepciones, presentan falta de formación, conocimientos jurídicos y falta de ganas de aprender, lo que se puntualiza, no es extrapolable, ni mucho menos a todos los letrados jóvenes aunque, dicen, sí a un buen número de los que se inician en la profesión.
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