La Oficina Municipal contra el Fraude y la Corrupción, con Enrique Remón Peñalver, en ‘Ultima Ratio’
En este episodio, el abogado Antonio J. Rubio conversa con el exfiscal jefe de Delitos Económicos de Madrid
La Oficina Municipal contra el Fraude y la Corrupción, con Enrique Remón Peñalver, en ‘Ultima Ratio’
En este episodio, el abogado Antonio J. Rubio conversa con el exfiscal jefe de Delitos Económicos de Madrid
Cuando se habla de corrupción pública, la atención suele dirigirse al proceso penal: investigaciones, diligencias judiciales o sentencias condenatorias. Sin embargo, existe una realidad menos conocida, pero igualmente importante, que actúa mucho antes de que intervengan los tribunales: los mecanismos institucionales de prevención y detección del fraude.
Sobre ese ámbito, todavía poco explorado incluso entre los operadores jurídicos, gira el nuevo episodio de Ultima Ratio, en el que Antonio Jesús Rubio Martínez conversa con Enrique Remón Peñalver, exfiscal jefe de Delitos Económicos de Madrid, socio responsable del Departamento de Derecho Penal de CMS Albiñana & Suárez de Lezo y vocal del órgano asesor de la Oficina Municipal contra el Fraude y la Corrupción del Ayuntamiento de Madrid.
Mucho más que un canal de denuncias
A lo largo de la entrevista, Enrique Remón explica el origen de la Oficina Municipal contra el Fraude y la Corrupción, creada para reforzar la integridad de la administración local mediante una combinación de funciones preventivas, investigadoras y formativas.
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Lejos de limitarse a recibir denuncias, la Oficina desarrolla una actividad permanente de supervisión, elaboración de recomendaciones y promoción de buenas prácticas, actuando con autonomía respecto del Gobierno municipal y bajo la dependencia orgánica del Pleno del Ayuntamiento de Madrid.
¿Qué ocurre cuando llega una denuncia?
Uno de los aspectos más interesantes del episodio es la explicación práctica del funcionamiento del sistema interno de información implantado tras la entrada en vigor de la Ley 2/2023, de protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.
La conversación aborda quién puede presentar una comunicación, cómo se garantiza la confidencialidad del informante, cuáles son los criterios que determinan la competencia de la Oficina y qué recorrido puede seguir una denuncia una vez iniciada la investigación.
En este punto, Enrique Remón analiza las distintas posibilidades que pueden derivarse de la actuación de la Oficina, desde el archivo motivado de las actuaciones hasta la remisión de los hechos al Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial cuando existan indicios de relevancia penal.

(Imagen: E&J)
La prevención como herramienta esencial
Uno de los mensajes centrales del episodio es que la lucha contra la corrupción no puede descansar exclusivamente sobre el Derecho penal.
Por ello, la Oficina dedica una parte importante de su actividad a la formación de los empleados públicos en materias como los conflictos de intereses, la prevaricación, la malversación o el tráfico de influencias, con el objetivo de fomentar una auténtica cultura de integridad dentro de la Administración.
Se trata, en definitiva, de trasladar que la mejor política anticorrupción no consiste únicamente en sancionar las conductas ilícitas cuando ya se han producido, sino en crear estructuras capaces de prevenirlas.
Una conversación para conocer una institución poco visible
Aunque su actividad resulta esencial para el fortalecimiento de la transparencia y el buen gobierno, la Oficina Municipal contra el Fraude y la Corrupción continúa siendo una gran desconocida para buena parte de los profesionales del Derecho.
Este episodio permite conocer de primera mano cómo funciona una institución llamada a desempeñar un papel cada vez más relevante en la prevención de las irregularidades dentro del sector público, así como comprender el alcance real de unas funciones que van mucho más allá de la mera investigación de denuncias.
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